Коррупция как объект всенародной любви Лариса Нарыжная, фото автора 06.06.2007

Мы любим давать взятки. И брали бы, наверное, с удовольствием, но простым смертным их обычно не предлагают. Откуда такая любовь? Все просто: энная сумма в конвертике – самый короткий путь к получению тех или иных благ: от медицинской справки до земельного участка. Берущему – приятно, дающему – удобно.

Из-за этой всеобщей любви Украина и считается одной из самых коррумпированных стран. Например, по данным организации Transparency International, в последние годы мы стабильно живем с индексом коррупции 2,8 из 10 – далеко не самый лучший показатель. Кстати, «десятки» нет ни у кого, но вплотную к ней подбираются Норвегия и Швеция. Куда уж нам!

Но от взяток придется потихоньку отказываться (или, по крайней мере, сделать вид). Это – одно из требований, выдвигаемых Евросоюзом в ответ на настойчивые попытки нашей верховной власти прорубить окно на западные рынки. Дабы искоренить вредную привычку брать мзду за исполнение служебных обязанностей, иностранцы даже готовы тратить немалые деньги. Последний пример – проект «Содействие активному участию граждан в противодействии коррупции «Достойная Украина», который реализуется в нашей стране при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

По словам менеджера по исследованиям и мониторингу проекта Светланы Горной, в его рамках было проведено самое масштабное на сегодняшний день исследование по вопросам коррупции в Украине. Причем под определение «слова на букву К» попадали не только пресловутые взятки, но и кумовство, фаворитизм и другие, не менее любимые нашими должностными лицами формы злоупотребления служебным положением.

В целом по Украине ситуация выглядит хоть и не катастрофично, но все же неприглядно. По мнению 35 % опрошенных, уровень коррупции по сравнению с 2004 годом увеличился. Всего 7 % утверждают обратное, а основная часть (42 %) уверена, что он остался неизменным.

61 % опрошенных заявили, что борьба с коррупцией – это прерогатива Президента. Однако только пятая часть респондентов считает, что у него достаточно сил для такой борьбы.

Что же творится в Харьковской области? По так называемому индексу восприятия коррупции она занимает 20-е место по Украине с показателем 37,6 %. Самые высокие показатели – у славного града Киева (54,4 %), Николаевской (44,8 %) и Кировоградской (42,8 %) областей. Самый низкий – у Винницкой (23,2 %), Закарпатской (25,4 %) и Черниговской (26,1 %) областей.

Самыми коррумпированными структурами жители Харьковщины считают ГАИ, милицию и таможенные службы. Аналогичная ситуация – в Волынской области. В целом по стране, однако, третье место заняли медики. Авторы исследования считают, что такое отличие от «национальных стандартов» объясняется близостью к границе и, как следствие, частыми контактами с охраняющими ее людьми в форме.

Если в среднем по Украине оправдывать коррупционные действия как «способ выживания»склонна половина респондентов, то в Харьковской области этот показатель несколько выше (59 %). Более того, 16 % свято верят, что взяточничество можно оправдать во всех случаях жизни. Это самый высокий показатель по стране; среднеукраинский – всего 8 %. Исследователи объясняют эту печальную статистику просто: харьковчане попросту «привыкли к коррупции» и отказываться от нее в ближайшем будущем явно не собираются…

Что же касается того, насколько часто мы сами предлагаем «конвертики» или же их у нас бессовестно вымогают, то в этом плане Харьковщина не оригинальна. Как и в целом по стране, соотношение частоты этих явно противоправных действий – 1 к 2. В то же время, уровень вымогания взяток у нас в 1,7 раза выше, чем в соседней Полтавской области, и в 1,3 раза выше, чем в Луганской области. Да и добровольные «жертвоприношения» у нас больше в ходу, чем у ближайших соседей.

Как выяснилось, больше всех страдают от незаконного мздоимства граждане среднего возраста (30-44 года), с высшим или средним специальным образованием и уровнем дохода несколько выше среднего (от 1500 гривень). Оно и понятно. Во-первых, у более обеспеченных граждан есть то, за чем и охотятся заядлые коррупционеры – банальное бабло. Во-вторых, кто ж будет при наличии этого самого бабла просиживать сутками в очередях к нужному кабинету? Ведь можно все решить так, чтобы все были довольны!

И на фоне этого всеобщего разгула почти треть населения Харьковщины (31,1 %) готова бороться с коррупцией! Это даже немного больше, чем в среднем по Украине (33,3 %). Среди «активистов» больше всего людей среднего возраста, со средним или высоким уровнем дохода. То есть, именно тех, кто является основной мишенью подлых вымогателей…

А вот другая статистика – милицейская. По данным на 23 мая, служба по борьбе с экономическими преступлениями областного управления МВД составила и направила в суд 57 админпротоколов по коррупционным деяниям. Больше всех «отличились» председатели и секретари сельсоветов. Кроме того, служебным положением злоупотребляли служащие управлений земельных ресурсов и финансов, ветмедицины, защиты прав потребителей, ЖКХ, образования.

Из этих протоколов суд рассмотрел 44. Результат вполне предсказуем. Никого не уволили. В 43 случаях наложены штрафы на общую сумму чуть больше 12 тысяч гривень - в среднем, по 300 гривень на каждого. Ну просто бешеные деньги, нечего сказать!

Так о чем тут вообще можно говорить?

УРА-Информ.Харьков