Залогом хороших оценок в табеле или дипломе, безусловно, является наличие некоторого количества мозгов и умение ими пользоваться. Но для этого ж напрягаться надо! Гораздо проще, скажем так, сделать добровольный взнос в пользу родного учебного заведения или отдельно взятого преподавателя. Другими словами, дать взятку. В результате одна сторона получает требуемую оценку (набирает проходной балл, поступает в вуз), а другая приумножает свое благосостояние…

Эта система действовала долгие годы ко всеобщему удовольствию, особенно «расцветая» в период выпускных и вступительных экзаменов. Так продолжалось до введения в школах внешнего независимого оценивания (ВНО), которое с этого года становится обязательным для всех выпускников без исключения. Предполагалось, что оно сделает процесс поступления в вузы более «прозрачным и подотчетным» и положит конец купле-продаже оценок. Но тут, как говорится, бабка надвое сказала…

Чтобы разобраться в этом непростом вопросе, эксперты Агентства США по международному развитию (USAID) провели в Украине «Общенациональное исследование состояния коррупции в сфере высшего образования». Непосредственно этим занимались специалисты Киевского международного института социологии (КМИС) в рамках программы «Содействие активному участию граждан в противодействии коррупции в Украине «Гідна Україна». С февраля 2007-го по февраль 2008-го года они опрашивали выпускников и студентов, их родителей, а также представителей администрации школ и вузов (в общей сложности, более 3 тыс. человек).

Результаты получились не слишком обнадеживающими. Подавляющее большинство респондентов во всех группах считают, что коррупция широко распространена при вступительных экзаменах в вузы (в частности, такого мнения придерживаются 65 % преподавателей и учителей, столько же студентов, а также половина выпускников школ и родителей). Почти 30 % студентов так же оценивают выпускные экзамены в школе. А вот ВНО в глазах опрошенных еще не приобрело ореола продажности – либо строгие правила действительно очень сложно обойти, либо еще не придумали, как это сделать.

При этом с традиционными конвертами и пакетами в качестве «большого человеческого спасибо» на практике сталкивались очень многие. Коррупция чаще всего проявляется при поступлении в вуз: в виде протекционизма, использования семейных и личных связей. С этим согласны 19 % студентов и 13 % выпускников школ (но не будем забывать, что далеко не каждый «взяткодатель» признается в своем грехе). На втором месте – выпускные экзамены (в одаривании учителей деньгами и ценными предметами признаются 8 – 10 % экс-учащихся и их родителей). ВНО снова оказывается на последнем месте: о случаях взяточничества в 2007 г. вспоминают всего 4 – 7 % респондентов.

К слову, в данном исследовании проявлениями коррупции считаются не только взятки и использование связей, но и всевозможное жульничество во время самих экзаменов. Наиболее распространенными нарушениями стали: безнаказанный обмен информацией между учащимися (25 % респондентов признались, что такое было в ходе ВНО, 23 % - в ходе вступительных экзаменов), использование шпаргалок (22 и 29 % соответственно), подсказки инструктора (по 16 %), а также использование мобильных телефонов и прочих достижений техники (13 и 14 %).

Но вот вопрос: а есть ли во всем этом смысл? Другими словами, гарантируют ли подношения поступление в вожделенный университет или академию? Увы, нет… Из общего числа опрошенных студентов 46 % смогли попасть на бюджетную форму обучения, 49 % - на контрактную, так и не попали в вуз около 5 %. Однако даже среди тех, кто пользовался всякими недозволенными методами, шансы поступить и «пролететь» оказались приблизительно одинаковыми.

Изменится ли картина после окончательного перехода на ВНО, пока сказать трудно. В целом, опрошенные считают, что при внешнем тестировании уровень коррупции несколько ниже. Однако их доверие к самому ВНО пока еще нельзя назвать стопроцентным. Около трети респондентов во всех группах склонны «скорее доверять, чем нет», примерно столько же «доверяют полностью». В то же время, исследователи заметили закономерность: чем больше человек знает о внешнем тестировании, тем выше уровень доверия. По их мнению, это прямо указывает на необходимость дать народу побольше информации, чтобы перебить естественный страх перед неизвестным.

И, наконец, самый главный вопрос: «Что нужно делать, чтобы победить коррупцию в сфере образования?» Больше всего респондентов (от 34 до 50 % в разных группах) считают, что необходимо жестче контролировать приемные комиссии в вузах. Второе место занимает требование наказывать преподавателей-взяточников (22 – 37 %). На третьем – повышение зарплаты педагогам (24 – 34 %). В качестве вариантов также называются полный переход на ВНО и даже установление официальной оплаты через кассу за услуги, предоставляемые в ходе поступления в вуз…

На этом исследование не заканчивается. В конце года эксперты вновь обратятся к народу с теми же самыми вопросами, чтобы посмотреть, что изменилось после повсеместного перехода на внешнее тестирование.

УРА-Информ.Харьков

версия для печати отправить другу обсудить на форуме