Похоже, ночные кошмары правозащитников начинают сбываться: неравнодушных к политике граждан начинают загонять в угол. Документ с длинным названием «Временное положение о порядке организации и проведения собраний, митингов походов и демонстраций в городе Харькове» обрел уже не «бумажную», а реальную силу. А ведь сведущие люди предупреждали, что так все и будет…

Первыми пострадавшими стали члены городской организации «Блока Юлии Тимошенко», решившие немного помитинговать под стенами мэрии. Их пикет был намечен на сегодняшнее утро, 4 июля, как раз на день проведения сессии Харьковского горсовета. Как рассказала на пресс-конференции депутат горсовета Елена Стронова, вчера утром вместе со своим коллегой по фракции БЮТ Павлом Орловым и другими соратниками она отправилась в горисполком – сообщить о проведении пикета. Результат – нулевой. Проще говоря, их обращение не приняли…

Правда, упрямые оппозиционеры сдаваться не собираются. Как заявил нардеп-«бютовец» Валерий Камчатный, пикет все равно состоится - даже если суд запретит.

Всевозможных пикетов и митингов в Харькове за последние три года было более чем достаточно. Свою гражданскую позицию выражали все, кто хотел: от десятка старушек с потертым красным флагом до хорошо организованных и экипированных групп крепких молодых людей. Сложности начались 6 июня нынешнего года, когда Временное положение было принято на заседании Харьковского горисполкома.

Первыми почуяли неладное правозащитники. Как рассказал представитель Харьковской правозащитной группы Юрий Чумак, украинское законодательство дает каждому гражданину право на свободу мирных собраний. Ограничениями для их проведения может быть угроза для национальной безопасности, общественного порядка, жизни или здоровья. Запретить может только суд.

Более того, у нас до сих пор нет закона, который бы регулировал свободу этих самых мирных собраний. Принять его может только Верховная Рада. Есть даже решение Конституционного суда, в котором четко сказано, что «определение конкретных сроков заблаговременного оповещения с учетом особенностей форм мирных собраний, их массовости, места и времени проведения, является предметом законодательного регулирования». Законодательного – и никакого другого.

Но вот беда – ждать-то никому не хочется. И, принимая подобное Положение, наши нетерпеливые органы местного самоуправления берут на себя слишком много. Говоря более умными словами, выходят за рамки своих полномочий.

У правозащитников есть претензии и к «частностям». Например, в Положении указаны только четыре возможные формы проведения подобных акций: собрание, митинг, демонстрация и поход. Но ведь это же далеко не все! Авторы документа по какой-то причине упустили еще несколько десятков форм (ну, мало ли - может, не нравится им термин «агитационный пост» или возмущает сама идея голодовки).

Кроме того, пикеты и другие «политические тусовки» отныне разрешается проводить только в специально отведенных для этого местах. Вопреки логике и здравому смыслу, место митинга или демонстрации будет определять не сам протестующий, а тот, против кого протестуют. В итоге может выйти так, что пикет против каких-то решений горисполкома разрешат проводить, скажем, за Окружной дорогой. Естественно, тогда такая форма выражения протеста как пикет или демонстрация потеряет всякий смысл. Ее попросту никто не заметит.

Кстати, специально для желающих «попикетировать» уточняем: общегородские демонстрации и походы дозволяется проводить на отрезке ул. Сумской от площади Конституции до ЦПКиО им. Горького, а также на площади Свободы - от ул. Сумской до места проведения сборов или митинга. Общегородские митинги - на площади Конституции (возле памятника борцам за Советскую власть), на площади Розы Люксембург (под памятником Независимости Украины) и на площади Свободы. В последнем случае манифестантам на выбор дается аж несколько мест: у входа в гостиницу «Харьков», перед Дворцом детского и юношеского творчества, возле памятного знака провозглашения независимости Украины и напротив Харьковского национального университета. Гуляй, душа!.. Только без лишних шагов вправо-влево.

Напоследок - самое циничное: агитационные палатки и другие «временные сооружения», по словам Юрия Чумака, фактически приравниваются к малым архитектурным формам. Да-да, к тем самым МАФам, на установку которых требуется получить бессчетное количество разрешений и согласований. Чем это грозит организаторам акции – ясно без дополнительных комментариев.

Теперь Харьковская правозащитная группа намеревается оспаривать Положение в суде. Ну, а пока готовится иск, свое недовольство в той или иной форме выражают и другие представители местного политикума. Не мог упустить такой чудесный повод «посветиться» и Владислав Протас, ныне позиционирующий себя как лидера общественного движения «Харковчанин». Хотя в данном случае этого любителя проехаться по проколам городской власти, наверное, задело за живое. Не исключено, что с таким трудом «отвоеванные» для своих красно-белых палаток места Протасу придется освобождать.

Этими примерами список противников злосчастного Положения не ограничивается, так что судебных разбирательств и более-менее легальных сборищ в ближайшее время нам не избежать. Защитники же ведут себя достаточно спокойно: приняли – и ладно!

В защиту «судьбоносного» документа на пресс-конференции высказался директор Департамента по взаимодействию с правоохранительными органами, оборонной и мобилизационной работе Андрей Стародубцев. Его послушать – так в Багдаде все спокойно! Каждый гражданин имеет право подать заявку на митинг или демонстрацию, и она будет рассмотрена на согласительной комиссии. А цель ее работы – «не запрещать, а рекомендовать, как правильно провести данную акцию».

Ограничения? Ну, а как же без них – сплошной беспредел будет. Например, если две партии противоположной политической ориентации пожелают одновременно митинговать на одном и том же клочке суши – так и до мордобоя может дойти. Или возьмем столики и палатки, которые манифестанты устанавливают прямо поперек дороги, мешая ходить добропорядочным гражданам. А бедные туристы, выбравшие неудачный момент для съемок местных достопримечательностей? Захочет, например, гость Первой столицы сфотографировать на память Зеркальную струю или Госпром. А в кадре случайно окажется здоровенный мужик с сине-зелено-оранжевым флагом и матюгальником. Неэстетично…

В общем, аргументы «за» сводятся к охране жизни, здоровья и комфорта граждан. Дело это, конечно, верное. Но вот аргументы «против» даже для неискушенного глаза складываются в конкретную картину: после принятия Положения неугодные властям организации теряют право на выражение своего политического «фе». У согласительной комиссии, которая дает (или не дает) «добро» на проведение тех или иных акций, будет слишком уж много поводов придраться к каким-то, зачастую чисто формальным моментам.

А ведь выборы не за горами. Скандал с пикетом БЮТ-овцев – это, фактически, только первая ласточка. Где гарантия, что по мере приближения даты выборов такие ситуации не будут повторяться все чаще и чаще?

УРА-Информ.Харьков

версия для печати отправить другу обсудить на форуме